大疃镇2024年政府工作报告

  现在，我代表大疃镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位代表提出意见。

  一年来，我们深刻感悟党的二十大精神伟力，坚决把学习、宣传、贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把践行“两个维护”作为最高政治原则，坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，紧紧围绕建设“深蓝、零碳、精致、幸福”现代化新荣成部署要求，以“1123”工作体系和“四张清单”为抓手，抢抓中部地区乡村振兴示范带建设机遇，奋力推动项目建设、招商引资、乡村振兴、精致城市、社会治理等重点工作不断取得新突破，奋力开创镇域经济社会持续健康发展新局面。2023年，固定资产投资额7321万元；规上工业产值3040万元，增速10.5%；完成一般公共预算收入1325万元，同比增长24.5%，全镇呈现出经济发展稳中向好、民生事业持续改善、社会大局安定和谐的良好局面。

  今年以来，我们把项目建设和招商引资作为头号工程来抓，努力营造大抓项目、重抓投入的浓厚氛围，一是双招双引，加大招商引资力度，牵头成立镇招商引资工作小组，来出访招商共计11次，电线处，全年共吸引内资投资1350万元。与北京客商、河北长通燃气集团的项目正在跟踪服务落地。二是项目建设，全力推进供销社粮食烘干二期、威海广农乾元高产示范基地2个重点项目建设：总投资1000万元，占地25亩威海广农乾元高产示范基地，增上日解决能力300吨的烘干塔，目前已正式投用。供销社粮食烘干二期，新建日烘干能力600吨的燃气低温烘干塔和粮食储存库等设施，将烘干能力提升至1100吨以上，今年麦收季，两个项目共烘干处理小麦1.2万吨，为满足镇域群众需求和粮食增产保质提供了有力支撑。三是服务企业未来的发展，做好企业的“店小二”，把服务做到企业的心坎上，打造了荣归故里会客厅，开展“下午茶”畅聊、“金点子”献策等活动4次，举办电商直播培训2场，解决涉企涉农问题14件，北美冬青通过电商直播带货销售额突破500万元。

  今年来，我们结合镇域实际，将乡村振兴战略的思想和原则融入镇村发展规划和具体行动之中，统筹市镇两级重点工作与乡村振兴战略，抢抓中部地区乡村振兴示范带建设机遇，按照“三区一中心”发展布局，对产业片区进行提档升级。

  紧盯“产业兴旺”目标，一是对200亩果园进行了品质更新，重点在原有草莓采摘园的基础上，新上葡萄、蓝莓等品种，将特色民俗、农家乐、休闲垂钓等业态串联起来，延伸乡村旅游产业链条。二是重点依托两个烘干项目和镇域北部土地地力较好的优势，招引专业种粮企业打造3000亩的高产示范方，通过新技术、新品种、新设备的应用，在粮食高产、增产方面起到示范带动作用，积极发挥镇农业综合服务中心做好农业“购管销”全链条服务管理的作用，打造农业服务品牌。

  紧盯“共同富裕”目标，在村集体增收方面，通过以点带面，一是重点实施了大泥沟村合作社示范社建设，投资80万元，盘活6亩的闲置大院，整修房屋32间，建设荣归故里会客厅、电商工作室等设施；新建一处磨面坊、油坊，日产面粉5000斤，每年可为村集体增收10万元以上。二是重点在西徐家村实行土地股份制改革试点，将全村1260亩土地全部交由集体经营，村民根据不一样的情况，每年领取股份收益，有效解决了农村老龄化严重，土地无人种的问题。

  一年来，我们将保障和改善民生作为全镇工作的根本出发点和落脚点，聚焦人民群众关心的重点问题，全力提升群众满意度。一是聚焦民生工程。①实施水库移民项目，东岭长完成道路硬化和修砌水沟，南旺庄正在整修村委大院、硬化村庄道路，在全市率先完成104个高铁沿线问题整治。②在东塔后、南石耩建设两处泵站，引入市自来水主管网，提升我镇自来水供水质量。③养老服务方面，新增四处暖心食堂，为辖区老年人群提供就餐服务，现镇级共有31家暖心食堂，覆盖58%的村居，服务老人400余人，依托暖心食堂举办爱老敬老孝老活动90余次。二是聚焦民生诉求。完善班子成员定期接访制度，接待来访群众200多人次；着重完善民生诉求办理机制，建立两天办结制度，每周定期研判民生诉求工作，提高民生诉求的办理能力和质量。通过各类渠道处理群众诉求问题804起，实现所有民生诉求均在规定时间内回复。着力解决人民群众急难愁盼问题，结合联系服务群众活动，年内进行4次入户遍访，全面、准确搜集群众意见建议，发挥镇综治中心的职能优势，引导基层矛盾在镇级层面化解，群众满意度达到92%以上。三是聚焦特殊群体关怀救助。为辖区内残疾人办理残疾证30个，为15户残疾人发放生产资料，对220人进行了残疾人入户调查并完成11名精神病服药申请登记。协助民政局开展家居家上门服务，对我镇60周岁以上的低保、脱贫人员204人进行资格申请、入户评测以及完成配餐服务6210人次，完成居家养老床位建设58人，为老年人、特殊群体提供生活便利。四是聚焦精神文明建设。年初召开大疃镇新时代文明实践表彰大会暨美德信用宣传月启动仪式，表彰了2022年度20个新时代文明实践先进单位，6个“精致农家美丽庭院”先进单位，3个诚信企业100名新时代文明实践志愿服务先进个人，20名先进网格志愿者，17名最美巧厨娘志愿者，并成立了3支志愿服务队，打造2处美德街区，2处邻里议事厅。年内各村共开展“五为”志愿服务活动2000余次，营造了浓厚的文化氛围。

  一年来，我们坚持贯彻绿色发展理念，加快精致小镇建设力度，坚持规划引领、建管并重，科学制定镇区改造规划，建立长效管护机制，重点实施驻地基础设施提升、口袋公园、绿化亮化美化等精致提升工程，深入开展创建国家卫生城镇工作，农村人居环境焕然一新。一是提升驻地形象改造，在洛家庄小区北侧，新建1处占地1200平方米的口袋公园；修复破损人行道板2000平方米，粉刷墙体1500平方米，新增绿化面积900平方米，栽植盆景100余株；在驻地宝泉池公园人行步道两侧增加20盏地灯，提高公园夜晚的能见度。二是坚持绿色发展理念，①严格落实“河湖长”制，开展逐段提升水体水质结合全市“清四乱”专项行动，开展河道水葫芦、水花生等专项清理，工作，对我镇蔡官河进行了河道综合整治工作，清淤护砌2公里，共排查整改问题37个，完成北疃水库、岳泊庄水库坝顶路和防汛路硬化，在提升水体水质上效果突显。②推进四清问题回头看，逐村检查，察觉缺陷500多处，已全部整改完成，村庄整体面貌有了较大提升。③在基础设施建设、队伍素质提升、完善管理体制等方面加快林业站标准化建设，成功申请省级标准化林业站，累计完成疫木清理230吨，高标准通过威海及荣成验收。三是扎实推进国家卫生城镇创建工作。成立爱国卫生领导小组，实施专项行动，开展镇容镇貌大整治，持续开展拆除违反相关章程的建筑、治理镇区“牛皮癣”、规范户外广告设置等专项行动，组织并且开展创卫业务知识培训10余次，发动镇村两级志愿者300余人次，发现并整改卫生死角、暴露垃圾等问题40余处，镇域内卫生管理、健康教育水准不断提升，打造美丽和谐的小镇大疃。

  基层治理持续加强。①树立大抓基层党建的鲜明导向，以农村党支部班子队伍建设为抓手，调整村干部5名，逐步提升了基层党支部战斗力、凝聚力。②召开了“赛马打擂”观摩暨半年工作述职会议，带领全体班子成员、村书记到外出观摩学习，找差距、补短板、强弱项。③风险防控攻坚战精准施策。镇级层面，每月定期调度矛盾隐患排查化解情况，结合民生诉求办理等工作，牢固树立“接诉即办、一办到底”的意识，及时对矛盾隐患进行处置；加大对各村信访工作的考核力度，压实村级、网格责任，切实发挥群防群治作用。村级层面，坚持党建引领基层治理，以信用和网格化管理为双抓手，设定民情恳谈日，45个村全部设置民情恳谈室，培育大泥沟、大疃村等4处基层治理示范点，全年未出现进京到省访的情况。

  安全形势持续向好。①森林防火保卫战全民参与、推进有序。牢固树立全天候防火意识，在清明节、春节等关键节点，机关干部、农村党员干部以身作则、坚守岗位、严防死守、高压常控，全年未发生较大火情。②安全生产攻坚战措施得当、效果明显。各部门、各单位按照安全生产工作会议部署狠抓落实，全面明确和落实企业安全生产主体责任，对14家企业贯穿全年的日常检查，建立问题隐患整改台账，逐一整改、销号管理，彻底排查并及时消除安全隐患，全年镇域安全生产形势持续稳定，无安全生产事故发生。

  全面倡树“强化执行力、全面促提升，领导要带头、干部要争先，作风要扎实、措施要务实”的工作主基调，引导镇域内党员干部切实转变工作作风、提升工作效能，履职担当、主动作为，全面推动各项工作落实落地，大力提升行政能力和治理水平，让党放心、让人民满意的政府形象深入人心。

  行政效能大幅度的提高。自觉将效能建设贯穿始终，重点督查跟进有力，实行横向、纵向学习制度，组织班子成员、机关干部到先进单位学习、观摩，横向到市内优秀镇街参观学习，纵向到上级部门以干代学，到市内外学习优秀做法，全方面提升工作质效；推行“一线工作法”，制定机关干部包村工作制度，硬性要求每名包村干部每周下村不少于2次，做好民情日志记录，考核结果与年底评先选优直接挂钩，农村层面，严格落实村干部坐班制度，强化人人都是部门负责人的工作意识，实现包村工作落实与村务工作提升的双赢。

  法治建设形成合力。自觉将习法治思想贯穿始终，全方面推进依法行政，从始至终坚持宣传贯彻党的二十大精神及“八五”普法规划，广泛开展法治宣传教育活动，培养了一批基层普法和法律服务中坚力量，成立了由1名镇级法律顾问，45名“法治带头人”和135名“法律明白人”组成的普法团队，全年为群众提供法律咨询60余次，开展各类普法宣传活动12次，邀请律师宣讲1次，发放宣传资料8000余份，受益群众5000余人次，积极营造了全民学法的浓厚氛围。

  廉政建设成效明显。自觉将全面从严治党要求贯穿始终，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，重点领域监管有力，专项整治成效明显，制定2023年全面从严治党责任清单，督促班子成员落实“一岗双责”，对党风廉政、作风改进等重点工作进行研究部署。今年以来，共召开党委会议43次、党政联席会议7次，开展“第一议题”学习43次，集体讨论“三重一大”事项34件，健全机关、农村干部考核办法等2项制度，深入学习贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，切实把“两个确立”融入思想、付诸行动，切实加强干部队伍政治能力建设。

  各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越的新局面，一定要坚持党的领导，只有牢固树立全镇“一盘棋”的思想，心往一处想、劲往一处使，扎实苦干，才能实现转型发展、高水平发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界全力支持的结果，更是全镇党员干部群众艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向为全镇经济社会持续健康发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作全力支持和有效监督的各位代表，向关心关注小镇大疃健康发展的社会各路朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

  各位代表，我们还需要清醒地认识到，镇域经济总量小、总实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是第一个任务和头等大事，一系列的问题，要求我们在今后工作中认真研究，加以解决。

  今年，大疃镇将认真贯彻落实全市经济工作会议、深化高水平质量的发展大会会议精神，突出目标导向、问题导向和结果导向，围绕市委、市政府的工作部署，坚持新发展理念，在经济发展、乡村振兴、社会治理、基层组织建设等关键环节精准发力，奋勇争先，力争各项工作取得新进展、实现新突破。

  树立“大抓经济、大抓企业、大抓项目”的工作导向，把招商引资和项目建设作为头号工程来抓，全力营造大抓项目、重抓投入的浓厚氛围。今年，要在招商引资、项目建设和企业培育上再加强、再深化，做强产业链条，优化产业生态，培植产业集群，打造经济高水平发展的重要增长点。

  一是做好重点产业项目推进。持续沟通对接碧海假日酒店项目，积极帮企业办理项目手续，服务企业落地。对接好韩商，利用好企业在我镇设有种植基地的优势，争取外资到账。持续跟进大疃镇花鸟鱼虫新世界项目进展，确保达到预定工期

  二是充分利用好“荣归故里”计划，主动对接大疃在外能人，利用好长通燃气在我镇设有苗木基地的优势，于清明节后端午节前邀请客商到我市来访，向客商推介我市自然资源禀赋特点，引导客商在我市设立高端旅游度假酒店意向落实。每月利用好企业家日和下午茶畅聊活动，在帮助镇域企业梳理生产经营问题的基础上，发掘更多有价值的招商引资线索，通过每季度至少一次出访对接活动，争取年内至少一个招商引资项目落地。

  全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。具体到我们镇来说，我们是内陆农业乡镇，必须紧跟新时代“三农”工作部署，全力发展高效农业、特色农业，走好乡村振兴之路。

  一是打造农产品高产示范区。培育壮大广农乾元全程托管社会化服务组织，年内全程托管服务面积突破4000亩，与市农业局开展合作，通过品种改良和科学化种植，争取政策资金等支持，打造“吨半田”百亩示范方和“吨粮田”千亩示范村，打造镇域规模种粮和社会化服务标杆，做强规模种粮支柱产业，为打造粮食稳产高产的金谷小镇贡献大疃力量。

  二是西徐家九里溪文旅项目。抢抓蔡官河河道治理契机，充分的利用河流、大树、闲置房屋等资源，在西徐家村打造九里溪乡村生活旅游项目，开发生态旅游区、劳动研学实践区、乡村生活综合体验区等三大板块和22个节点，探索内陆村乡村振兴新模式。

  三是蔬果佳果园盘活改造提升。投资150万元，在果香缘生态园进行老旧果树升级，重新栽植150亩王连、维纳斯；同时投资50万元，栽植9个棚大樱桃。

  精致城市是为威海量身定制的发展蓝图，也是我们全镇必须聚焦聚力的工作方向，大力推进精致小镇建设，努力营造整洁有序的人居环境。关键要抓好三点：一是抓好基础设施建设。坚持规划引领、建管并重，快速推进以人为核心的精致小镇建设。完善镇区改造规划，重点围绕驻地基础设施提升、绿化亮化、大集排水改造提升、政府旧址改造提升等4方面提升镇区精致度。二是抓好环境综合整治。健全环境整改治理常态化管护机制，加大环境整改治理和基础设施巡护力度，根据商户数量、人口分布情况，全方面推进镇驻地垃圾分类、企业垃圾分类工作，每月安排环卫办对全镇环境进行督导检查，定期下发督导检查通报，着力解决镇域不精致地方，切实改善镇容镇貌。三是抓好基层社会治理。坚持党建引领基层治理，在西中窑村打造横山片区党群服务中心，深化网格化治理，建立党总支-联建村-街巷长三级治理体系，以信用和网格化管理为双抓手，结合主题党日、民情恳谈日等活动，联动化调处纠纷，区域化共同治理，全方面提升基层社会治理水平。

  幸福是群众对生活的美好向往，创造幸福生活、促进共同富裕使我们的奋斗目标。作为基层来说，必须要增强“时时放心不下”责任意识，着力解决群众急难愁盼问题，大力实施民生工程，慢慢地加强人民群众获得感、幸福感。一是突出富有共享。投资3000万元，按照全方面覆盖原则，加快实施农村集中供水工程，铺设规模化供水管网45公里，将50个村纳入大管网覆盖范围，2024年底前，将农村规模化供水覆盖提升至90%，形成城乡供水“同网、同质、同服务”融合发展新格局。二是突出呼有所应。扎实做好民生诉求工作，融合司法、网格、民生诉求和信访等部门，打造多部门联动的“一站式”矛盾纠纷调解中心，充分发动网格员等基层力量排查潜在矛盾纠纷和问题隐患，并综合运用调解、法律援助、心理疏导等多种手段，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。三是突出事有群防。强化安全生产责任落实，聚焦危化品、建筑施工工地、道路交互与通行、消防等行业领域，开展安全生产专项检查，落实企业全员安全培训主体责任，提升公司从业人员安全技能。强化镇域社会治理体系，开展矛盾纠纷排查治理，建立风险防范机制，加大非法集资打击力度，实现镇域平稳健康发展。

  坚持大抓基层的鲜明导向，在抓细抓长上下功夫，推动全面从严治党向纵深发展，充分激发全镇上下干事创业的精气神。一是点燃乡村振兴新引擎。按照“组织联建促党建共抓、服务联抓促民心融合、治理联动促矛盾共解、产业联兴促抱团发展”的工作思路，积极推行党组织跨村联建。优化组织设置，配强领导班子，建立完善例会制度、议事协调机制等相关制度，每月至少召开2次例会，一同研究解决联建村发展过程中的困难和问题，整合优势资源，发展规模种粮、特色种植等产业项目，形成产业抱团发展。二是建设无坚不摧的思想阵地。加强对“小镇大疃”微信公众号的管理，依托融媒体平台，形成舆论宣传合力，以鲜明党性巩固好意识形态主阵地。成立舆情队伍，实时监控网络舆论情况系统，做好意识形态类突发事件和重大思想理论问题的引导处置，坚决和批驳错误思潮和观点，旗帜鲜明地开展斗争。三是建设堪当重任的干部队伍。深入开展寻标对标、比学赶超，持续开展“擂台比武”活动，抓实抓细“上派锻炼”“结对帮带”管理等制度，通过周通报、月考核、季观摩、半年履职评估、年度综合考评的考核模式，选树一批五星支部和先进个人予以宣传表彰，授予“流动红旗”，着力培育农村领航头雁。四是涵养风清气正的政治生态。深入推动清廉村居建设，每半年开展1次村党组织书记廉洁信用评估，结果纳入农村干部考核和履职评估；抓实村级纪检委员队伍日常管理，开展廉洁警示故事“月月讲”活动，围绕集体“三资”管理、小微权力运行、村干部廉洁履职3个方面，进一步强化日常监督、实时监督，打通监督“最后一公里”。

  各位代表，新时代、新征程，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负嘱托、不负人民。让我们更紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，惟勤惟实、善作善成，让发展更有厚度、让民生更有温度，奋力推动基层党建、产业高质量发展、城乡融合、社会治理等各项工作不断取得新突破，在全市发展大局中展现更强担当、作出更大贡献，努力争当镇域经济社会高水平质量的发展排头兵。